安藤社会保険労務士事務所（福岡市中央区大名・東京都中央区日本橋）

☆労働紛争リスク予防の就業規則
☆臨検・是正勧告、各種調査対応
☆経営のための企業労働法務

福岡‐大名
★安藤社会保険労務士事務所★

経営は「人・物・金」といわれるが、最も大切なのは「人」である。「人」の扱い方次第で、経営が変わる！！
「人」の問題は、労働法の知識武装なく対応不能である。あなたの事業に不可欠なのは、経営者の立場を理解してアドバイスする労務専門家。安藤事務所は、あなたの事業パートナー社会保険労務士として外部から確かな目で見つめる！！

最終更新日　2010 年 7 月 29 日

Index

店舗・企業概要

就業規則（社内規程、社則）を作ろう！

労働基準監督署、労働基準監督官の臨検調査と是正勧告

安藤社会保険労務士事務所理念、職員紹介

安藤社会保険労務士事務所　業務案内

安藤社会保険労務士事務所　所長の個人プロフィール

店舗・企業概要

店舗・企業名	安藤社会保険労務士事務所（福岡市中央区大名・東京都中央区日本橋）
店舗・企業名　ふりがな	あんどうしゃかいほけんろうむしじむしょ
業種	専門サービス
郵便番号	810-0041
所在地	福岡市中央区大名2-10-3シャンボール大名Ｃ1001
電話番号	(092)738-0808
ＦＡＸ番号	(092)738-0888
代表者	安藤　政明
従業員数	3 人
設立（創業）年月日	1995-09-29
取り扱い　商品・サービス	就業規則、社内規程、労務管理全般相談、労働社会保険手続、給与計算
紹介文	経営者側の立場の社会保険労務士事務所。就業規則その他予防法務～労使紛争、是正勧告への対応等労務全般をサポート。
ホームページＵＲＬ	http://www6.ocn.ne.jp/~sr-ando/index.htm l
メールアドレス	m.ando@orion.ocn.ne.jp

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就業規則（社内規程、社則）を作ろう！

　就業規則とは、労働条件を総括的に定める社内規範。社内規程、社則、工場規則等であっても、中身が就業規則であれば、法律上の就業規則です。また、賃金規程（給与規程）、退職金規程、パート就業規則や契約社員規程等は、就業規則の一部に該当します。
　常時10人以上労働者を使用する事業場については、作成・提出が義務づけられています。しかし、義務だから作成するという考え方はある意味正しくありません。何故なら、就業規則は、事業場と労働者との契約書でもあるからです。仮に就業規則がなければ、法律以外では原則として事業場の慣習や先例が重視され、何もない場合は残念ながら「労働者有利」に判断されるのが世の中の流れです（というよりも、裁判例です）。10人未満であっても就業規則は作成可能です。
　では、就業規則を作ろう！ということになりますが、安易に作成してはなりません。何故なら、やっぱり契約書だからです。契約として決めた事項は、契約当事者（事業場及び労働者）を拘束します。つまり、安易な就業規則を作成した結果、泣くのは事業主ということになるからです。
　最近特に退職間際の労働者による労働基準監督署への「かけこみ」が急増しています。そして、労働紛争は社会問題化しております。次のような言葉は皆さんも聞かれたことがあるでしょう。

①不当解雇・解雇権濫用
②サービス残業・賃金不払い残業
③名ばかり管理職、ニセ管理監督者
④過重労働・長時間労働・苛酷な労働時間
⑤セクハラ（セクシュアルハラスメント）
⑥パワハラ（パワーハラスメント）
⑦メンタルヘルス・うつ病、心の病、精神疾患
⑧労働条件不利益変更
⑨労働基準監督署臨検調査、是正勧告
⑩個別労働紛争、ADR・あっせん、労働審判

　以上のような労働紛争は、紛争が発生した時点で事業主に「勝ち」はありません。何故なら、得るものが何もなく、失う可能性しかないからです。そして、実態として、事業主の主張は認められず、経営にも深刻な打撃を与えられることもあるのです。
　まずは事業主が労働法務に関する認識をしっかり持つことが大切です。そして、就業規則が重要です。

　①他社のパクリ、②モデル就業規則の一部修正、③新人等の激安社会保険労務士が作成、といった事業所を見かけることがありますが、実際に何かあったときには役に立たないことが多いでしょう。
　就業規則とは、社内法規であり、労使紛争が発生したときにおける解決の基準となるものです。就業規則を軽く考えると、後日就業規則に泣かされることにつながります。安易な就業規則は役立たないばかりか、事業主に損害を与える可能性も秘めているといえます。
　事業主の考え方が反映され、様々な事項が想定された就業規則を定めることは、経営における基本＆重大事項であり、かつ、最も優れたリスク予防対策であるといえるでしょう。
　この機会に、就業規則のプロと一緒に考えてみましょう！！

※拙著（共著）『徹底解説　就業規則作成マニュアル』（大蔵財務協会・平成20年9月発行）もご参照ください。

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労働基準監督署、労働基準監督官の臨検調査と是正勧告

　労働基準監督署は、警察署や税務署と同じ「署」です。労働基準監督官には、労働基準法違反を捜査し、書類送検する権限があるのです。

労働基準法第101条第1項
『労働基準監督官は、事業場、寄宿舎その他の附属建設物に臨検し、帳簿及び書類の提出を求め、又は使用者若しくは労働者に対して尋問を行うことができる。』

労働基準法第102条
『労働基準監督官は、この法律違反の罪について、刑事訴訟法に規定する司法警察官の職務を行う』

　以上の通り、労働基準監督官は「司法警察官」で、労働基準法は「刑罰法規」なのです（労基法117条以下に罰則あり）。もし労働基準監督官の臨検（調査）があったときは、絶対にその場しのぎの対応をしてはなりません。法違反があれば、労働基準監督官から是正勧告書が交付されますが、このときは無視せず是正し、指定期限までに是正報告書を提出する必要があります。そうしないと、検察庁へ書類送検される可能性が高まくなるからです。
　労働基準監督書の臨検調査の場合、監督官が確認する書類等は、概ね次のものです。

①労働者名簿、雇入通知書（労働条件通知書）
②出勤簿、タイムカード
③賃金台帳
④就業規則
⑤その他

　労働基準監督署の臨検調査には、大きく分けて定期監督と申告監督とがあります。定期監督はある業種等を対象にした調査で、申告監督は労働者の申告に基づく調査です。当然、申告監督の方が厳しい調査となるのが一般的です。

　例として、労働時間に関する調査の場合を紹介します。
　サービス残業等は問題外です。最近の流れは、きちんと端数を切り捨てずに労働時間計算をしているか、そして労働時間に対応した割増賃金が支払われているか、というようなものです。
　事業主には、労働時間把握義務があります。始業時刻・終業時刻を記録していなければ、ほぼ間違いなく指導書が交付されます。指導書は行政指導なので法律上従う義務はありませんが、従わなければさらに突っ込んだ捜査対象となることになるだけといえます。

　特に中小零細企業にとって､事業主と労働者との間に生じる諸問題（労働時間・過重労働、賃金、セクハラ、パワハラ、安全衛生、休暇、解雇・退職、他）は、どうしても経営者が直接抱え込むことが多くなります。企業側の立場で相談に応じる社会保険労務士を味方につけるとかなり心強いといえます。

　弊所では、労働基準監督署の臨検調査対応はもちろん、是正勧告後に書類送検等されないための対応、将来的な労働法リスクを取り払うこと、等に注力しています。

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安藤社会保険労務士事務所理念、職員紹介

　社会は、人があって成り立っています。そして人の多くは、経営者として、又は労働者として生活します。しかし、悲しいことに経営者と労働者との間に争いが生じます。

　労働関係の法律は、「労働者を守るため」の法律です。別名、「労働保護法」ともいいます。労働者との関係で、会社を守る法律は無い...では、誰が会社を守ってくれるのか？
　労働問題・労働法の専門家といえば、社会保険労務士か弁護士です。ちょっと乱暴な分け方ですが、裁判は弁護士、裁判ではないものは社会保険労務士、と考えればわかりやすいかと思います。
　近年労働審判を含めて労働訴訟が増加していますが、訴訟に至らない労働紛争はもっと激増しています。①労働基準監督署から是正勧告・指導、②個人加入労働組合からの団体交渉申し入れ、③個別労働紛争あっせん申立、等が挙げられます。いずれも、労働基準法その他労働法をベースに解決や改善を目指すことが基本となります。
　そして、労働紛争では事業所側に「勝ち」はなく、「いかに被害を最小限に抑えるか」という何とも悲しい争いを強いられるのです。

　労働法の世界は、労働基準法があって、厚生労働省の通達があって、労働裁判の判例があって・・・という感じで、とてもわかりにくい構成です。労働基準法だけ見ても答えが出ない複雑なケースがほとんどです。労働紛争が発生する前にそのリスク対策として予防策を講じることは、事後対応と比較すると何十倍も何百倍も効果的です。しかし、複雑であるがゆえ、労働法の専門家でなければ予防策を講じることすら困難なのが現状です。
　そこで弊所は、労働法の専門家である社会保険労務士として、「事業所側の立場」で雇用リスク予防を前提とする業務を中心に社会貢献することを信条としています。

【理念】

　顧客利益　　　知識応用

　守秘義務　　　絶対信頼

　変化対応　　　無駄省略

　取捨選択　　　柔軟発想

安藤社会保険労務士事務所
810-0041　福岡市中央区大名2-10-3シャンボール大名Ｃ棟1001号
　　　　　　　TEL 092-738-0808 FAX 092-738-0888

　所長　安藤　政明
　　　（特定社会保険労務士、行政書士、1級FP技能士・CFP）
　主任　箭川　亜紀子
　　　（特定社会保険労務士、第二種衛生管理者、
　　　　弥生給与ｲﾝｽﾄﾗｸﾀｰ、ﾒﾝﾀﾙﾍﾙｽﾏﾈｼﾞﾒﾝﾄ検定Ⅰ種）
　職員　太田　恵（正看護師）
　職員　挽地　洋子

安藤社会保険労務士事務所　東京事務所　
103-0025　東京都中央区日本橋茅場町3-13-3　第2ヒロタビル4階
　　　　　　　 TEL 03-3231-5485　FAX 03-3231-5571　
　所長　安藤　健一（特定社会保険労務士）
　職員　関根　京子
　職員　草場　薫
　職員　平山　教子（特定社会保険労務士）

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安藤社会保険労務士事務所　業務案内

【主要業務】
①コンサルティング
☆　労働法コンプライアンス監査
☆　就業規則の立案作成・変更
☆　賃金・退職金制度立案作成・変更
☆　企業合併等にともなう各種規程等の統合
☆　採用・退職その他労働条件
☆　労働時間制度・運用
☆　各種契約書の立案作成

②臨検・調査立会等
☆　労働基準監督官臨検調査立会
☆　労働基準監督官是正勧告対応指導、是正報告
☆　解雇予告除外認定申請
☆　社会保険調査立会、調査対策指導

③アウトソーシング　
☆　社会保険（健康保険、厚生年金保険）の書類作成手続代行
☆　労働保険（労災保険、雇用保険）の書類作成手続代行
☆　厚生労働省管轄助成金・奨励金の申請代行
☆　給与計算代行
☆　定款、議事録の作成

【契約方法】
　☆顧問契約　各種労務相談を継続的に受託
　☆委託顧問契約　顧問＋社会保険手続等を継続的に受託
　☆給与計算代行契約　労働法専門知識つき給与計算代行
　☆スポット（単発）契約　個別受託

＊違法なご要望・ご依頼等はお引受けできません。
＊見積もり等で「とにかく安い労務士」をお探しの方は、ご遠慮下さい。弊所は質の高いサービス提供をベースとしております。

【受託地域】
　直接面会可能な範囲として、『福岡市＋福岡市近郊』、が目安。地域外であっても個別状況に応じて協議（別途要交通費）。
　弊所から至近距離又は移動便利（福岡市中央区又は博多駅周辺・地下鉄沿線）な事業所様・大歓迎！

＜各種専門家＞
　弁護士、公認会計士、税理士、司法書士、弁理士、不動産鑑定士等各方面に『極めて豊富』な仲間・提携等があり、いつでも無料紹介可能です。但し、事案によっては紹介できないこともありますのでご理解を。

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安藤社会保険労務士事務所　所長の個人プロフィール

昭和42(1967)年　鹿児島市にて出生（4歳時に熊本市に転居、18歳大学入学から福岡市に：熊本県人）

【学歴】
　熊本県立済済黌高等学校、西南学院大学商学部経営学科、中央大学法学部通信教育課程　卒業

【職歴】
1990年4月～1993年3月　生命保険会社勤務（内勤社員）
1993年4月～1995年9月　損害保険会社勤務（代理店研修社員）
1995年9月　安藤事務所　設立（保険代理業：1998年法人化：合資会社
安藤事務所→2000年3月に代理店譲渡、現在取扱なし）
1998年7月　社会保険労務士開業（社会保険労務士業）
2003年3月　行政書士開業（行政書士業）

【著書】
『労働判例に学ぶ中小企業の労務管理～労働紛争、モメてからでは遅すぎる！』労働新聞社、平成21年10月発行
　労働判例研究会（安藤＋弁護士4名）著

『徹底解説　就業規則作成マニュアル』財団法人大蔵財務協会、平成20年9月発行
　東京事務所の特定社会保険労務士・安藤健一との共著。

【毎月連載：「リンク」をご参照！】
　☆九州の経済誌『フォーＮＥＴ』にコラム連載中。
　　（タイトル『労務士アンドウの言いたか！放談』）
　☆無料メルマガ『そこが知りたい中小企業の労働法』
　
【主宰研究会】
　労働判例研究会
　リスク法務実務研究会

【所属等】
　福岡県社会保険労務士会　労働紛争解決ｾﾝﾀｰ福岡　副所長
　福岡県行政書士会　福岡中央支部　副支部長
　全国社会保険労務士ﾈｯﾄﾜｰｸ・SRｱｯﾌﾟ福岡21　会員
　靖国神社崇敬奉賛会　終身正会員
　福岡県護国神社友の会　会員
　太宰府天満宮崇敬会　正会員
　加藤神社崇敬会　終身会員
　福岡地方史研究会　会員
　明治維新史学会　会員
　福岡城東ﾗｲｵﾝｽﾞｸﾗﾌﾞ　会員
　福岡商工会議所　会員

【ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱ活動】
　ちゅうおうＰＲサポーター（福岡市中央区役所登録）
　博多情緒巡り　ﾎﾞﾗﾝﾃｨｱｽﾀｯﾌ
　警固神社清掃奉仕活動　主宰（リスク法務実務研究会）
　福岡市中央区花いっぱい運動（行政書士会福岡中央支部）

【武道（過去の栄光、今はメタボ・笑）】
　少林寺拳法二段、弓道二段、剣道初段
　
【趣味】
　読書（日本史、郷土史、経営、マンガ）、貧乏旅行（国内、アジア）、グルメ（ラーメン、Ｂ級・安くて美味しいもの）、他

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リンクです

		安藤社会保険労務士事務所
		実はこちらが本物のＨＰのつもり。しかし、自分で検索してみると、本物はなかなかヒットしない（涙）。

		ブログ：髭爺の今日も絶好調！
		安藤個人のブログ。社会保険労務士業関係、神社関係、郷土史関係等がメイン。

		労働判例研究会
		安藤主宰『労働判例研究会』のブログ。会員は、弁護士5名。研究会で事案として取り上げた事案（労働判例）や、研究会が実施する行事等を紹介。平成22年6月～9月、毎月1回セミナー開催中。

		リスク法務実務研究会
		安藤主宰『リスク法務実務研究会』のブログ。会員は、弁護士、税理士、社会保険労務士、行政書士、司法書士、弁理士、不動産鑑定士、保険代理店、FP等24名。研究会、各種行事等を紹介。リスク法務実務研究会はボランティア活動にも力を入れており、平成22年からは定期的に警固神社清掃奉仕活動を開始した。

		無料メルマガ『そこが知りたい中小企業の労働法』
		労働判例研究会が発行する無料メルマガ。ぜひご登録を！メルマガ執筆者は、安藤政明の他、堀繁造弁護士、西村潤弁護士、八尋光良弁護士、林田太郎弁護士、小川剛弁護士。

		九州の経済誌『フォーＮＥＴ』
		毎月コラム連載中（『労務士アンドウの言いたか！放談』）。「連載コラム」から過去のコラムを確認できます。

		安藤社会保険労務士事務所　東京事務所
		東京事務所所長である安藤健一とは、実は会社員（生命保険会社）時代の同期。既に20年のつきあいである。お互い不思議な縁で同じく社会保険労務士に。さらにお互い得意分野が就業規則や是正勧告対応など労務管理であり一致。そこで、福岡と東京とで同じ屋号を使用し、協力体制をとる。平成20年9月には、二人共著で『徹底解説　就業規則作成マニュアル（財団法人大蔵財務協会）』を出版。

		福岡経営労務管理事務所
		高校及び大学の後輩が経営する社会保険労務士事務所。田上社会保険労務士は、常識的で真面目で我慢強く、努力家的な性格であり、誠実な信用できる人物である。高校、大学、労務士の後輩という三重苦に耐え、よく頑張っている。

		無料メルマガ『専門家研究会の経営支援情報』
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		アニキの労働事件簿
		日々の労働事件、アニキが斬る！最新ニュースの紹介と、コメント。

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